180/XIII օրինագիծը, որը նախատեսում է նվազեցնել ներմուծվող օգտագործված մեքենաների IUC-ը, վերջին շաբաթը նշանավորող նորություններից էր։ Այնուամենայնիվ, դա կապ չունի Եվրոպական հանձնաժողովի (ԵՀ) կողմից Պորտուգալիային (հունվարին) բացված խախտման վերջին գործընթացը՝ ներմուծված օգտագործված մեքենաների ISV-ի հաշվարկման կանոնների վերաբերյալ։ . Ինչի՞ մասին է խոսքը։
Ըստ ԵՀ-ի, ո՞րն է Պորտուգալիայի պետության կողմից կատարված հանցագործությունը:
ԵՀ-ն պնդում է, որ Պորտուգալիայի պետությունն է խախտում են ԵՏՄ-ի 110-րդ հոդվածը (Եվրամիության գործունեության մասին պայմանագիր):TFEU-ի 110-րդ հոդվածը պարզ է, երբ սահմանում է, որ «ոչ մի անդամ պետություն ուղղակի կամ անուղղակիորեն չպետք է այլ անդամ պետությունների արտադրանքի վրա սահմանի ներքին հարկեր, անկախ դրանց բնույթից, ավելի բարձր, քան նրանք, որոնք ուղղակիորեն կամ անուղղակիորեն ազդում են համանման ներքին արտադրանքի վրա: Ավելին, ոչ մի անդամ պետություն ներքին հարկեր չի սահմանի այլ անդամ պետությունների ապրանքների վրա՝ այլ ապրանքներն անուղղակիորեն պաշտպանելու նպատակով»։
Ինչպե՞ս է Պորտուգալիայի պետությունը խախտում TFEU-ի 110-րդ հոդվածը:
Տրանսպորտային հարկը կամ ISV-ն, որը ներառում է տեղաշարժի բաղադրիչ և CO2 արտանետումների բաղադրիչ, կիրառվում է ոչ միայն նոր մեքենաների, այլ նաև այլ անդամ պետություններից ներմուծված օգտագործված մեքենաների նկատմամբ:
ISV vs IUC
Ավտոմեքենաների հարկը (ISV) հաշվառման հարկի համարժեքն է, որը վճարվում է միայն մեկ անգամ՝ նոր մեքենա գնելիս: Այն բաղկացած է երկու բաղադրիչից՝ տեղաշարժից և CO2 արտանետումներից: Շրջանառության հարկը (IUC) վճարվում է ամեն տարի՝ ձեռք բերելուց հետո, ինչպես նաև ներառում է նույն բաղադրիչները, ինչ ISV-ն իր հաշվարկում: 100% էլեկտրական մեքենաները, գոնե առայժմ, ազատված են ISV-ից և IUC-ից:
Խախտման հիմքում ընկած է հարկի կիրառման ձևը: Քանի որ այն հաշվի չի առնում օգտագործված մեքենաների արժեզրկումը, այն չափից դուրս տուգանում է այլ անդամ երկրներից ներմուծված օգտագործված մեքենաներին: Այն է: ներմուծված օգտագործված մեքենան վճարում է այնքան ISV, որքան որ դա նոր մեքենա է:
Արդարադատության եվրոպական դատարանի (ԵԴ) կողմից 2009 թվականին կայացրած վճիռներից հետո ներմուծված օգտագործված մեքենաների համար ISV-ի հաշվարկում ներդրվեց «արժեզրկում» փոփոխականը: Նվազման ինդեքսներով աղյուսակում ներկայացված այս արժեզրկումը փոխադրամիջոցի տարիքը կապում է հարկի նվազեցման տոկոսային գումարի հետ:
Այսպիսով, եթե մեքենան մինչև մեկ տարեկան է, հարկի գումարը նվազեցվում է 10%-ով. աստիճանաբար աճում է մինչև 80% նվազում, եթե ներմուծված մեքենան ավելի քան 10 տարեկան է:
Սակայն պորտուգալական պետությունը կիրառել է նվազեցման այս տեմպը միայն ISV-ի տեղաշարժի բաղադրիչին՝ մի կողմ թողնելով CO2 բաղադրիչը, ինչը դրդել է առևտրականների բողոքների շարունակությանը, քանի որ շարունակվում է ԹՖԵՄ-ի 110-րդ հոդվածի խախտումը։
Արդյունքն այն է, որ ավելորդ հարկի ավելացում է այլ անդամ պետություններից ներկրված օգտագործված մեքենաների համար, որտեղ մի քանի դեպքերում վճարվում է նույնքան կամ ավելի հարկ, քան բուն մեքենայի արժեքը:
Ինչպիսի՞ն է ներկա իրավիճակը։
Այս տարվա հունվարին ԵՀ-ն ևս մեկ անգամ (ինչպես արդեն նշեցինք, այս թեման սկսվում է առնվազն 2009 թվականից), վերադարձավ Պորտուգալիայի պետության դեմ իրավախախտման գործընթաց սկսելու հենց այն պատճառով, որ «այս անդամ պետությունը հաշվի չի առնում. որ բնապահպանական բաղադրիչ այլ անդամ պետություններից մաշվածության նպատակով ներմուծված օգտագործված մեքենաների հաշվառման հարկի մասին»:
ԵՀ-ի կողմից Պորտուգալական պետությանը օրենսդրությունը վերանայելու համար տրված երկամսյա ժամկետը սպառվել է: Մինչ օրս հաշվարկի բանաձևում փոփոխություններ չեն կատարվել։
Բացակայում է նաև «պատճառաբանված կարծիքն այս հարցի վերաբերյալ», որը ԵՀ-ն կներկայացներ Պորտուգալիայի իշխանություններին, եթե պատասխանի վերջնաժամկետում Պորտուգալիայում գործող օրենսդրության մեջ փոփոխություններ չլինեին:
Աղբյուր՝ Եվրոպական հանձնաժողով։