RUU 180/XIII, yang bermaksud menurunkan IUC pada mobil bekas impor, menjadi salah satu berita yang menandai minggu lalu. Namun, itu tidak ada hubungannya dengan proses pelanggaran terakhir yang dibuka oleh Komisi Eropa (EC) ke Portugal (pada Januari) tentang aturan penghitungan ISV mobil bekas impor . Apa itu semua tentang?
Menurut EC, pelanggaran apa yang dilakukan oleh Negara Portugis?
Komisi Eropa mengklaim bahwa Negara Portugis adalah melanggar pasal 110 TFEU (Perjanjian tentang Berfungsinya Uni Eropa).Pasal 110 TFEU jelas ketika menyatakan bahwa “tidak ada Negara Anggota yang akan mengenakan, secara langsung atau tidak langsung, pada produk-produk Negara Anggota lainnya, pajak dalam negeri, apa pun sifatnya, lebih tinggi daripada pajak yang secara langsung atau tidak langsung mempengaruhi produk dalam negeri serupa. Selanjutnya, tidak ada Negara Anggota yang akan mengenakan pajak internal atas produk Negara Anggota lain untuk secara tidak langsung melindungi produk lain.”
Bagaimana Negara Portugis melanggar Pasal 110 TFEU?
Pajak Kendaraan atau ISV, yang mencakup komponen perpindahan dan komponen emisi CO2, diterapkan tidak hanya untuk kendaraan baru, tetapi juga untuk kendaraan bekas yang diimpor dari Negara Anggota lainnya.
ISV vs IUC
Pajak Kendaraan (ISV) setara dengan pajak pendaftaran, dibayarkan hanya sekali, ketika kendaraan baru dibeli. Ini terdiri dari dua komponen, perpindahan dan emisi CO2. Pajak Peredaran (IUC) dibayarkan setiap tahun, setelah akuisisi, dan juga termasuk komponen yang sama dengan ISV dalam perhitungannya. 100% kendaraan listrik, setidaknya untuk saat ini, dibebaskan dari ISV dan IUC.
Cara pemberlakuan pajak merupakan asal usul pelanggaran. Karena tidak memperhitungkan devaluasi yang diderita kendaraan bekas, ia menghukum kendaraan bekas yang diimpor dari Negara Anggota lainnya secara berlebihan. Itu adalah: kendaraan bekas yang diimpor membayar ISV sebanyak seolah-olah itu adalah kendaraan baru.
Setelah putusan dijatuhkan oleh Pengadilan Eropa (ECJ) pada tahun 2009, variabel "devaluasi" diperkenalkan dalam perhitungan ISV untuk kendaraan bekas yang diimpor. Ditampilkan dalam tabel dengan indeks pengurangan, devaluasi ini mengaitkan usia kendaraan dengan jumlah persentase pengurangan pajak.
Dengan demikian, jika kendaraan berusia hingga satu tahun, jumlah pajak berkurang 10%; semakin meningkat hingga pengurangan 80% jika kendaraan yang diimpor berusia lebih dari 10 tahun.
Namun, Negara Portugis menerapkan tingkat pengurangan ini hanya untuk komponen perpindahan ISV, mengesampingkan komponen CO2, yang mendorong berlanjutnya pengaduan pedagang, karena pelanggaran pasal 110 TFEU terus berlanjut.
Hasilnya adalah kenaikan pajak yang berlebihan untuk kendaraan bekas yang diimpor dari Negara Anggota lainnya, di mana, dalam banyak kasus, pajak yang dibayarkan lebih banyak atau lebih banyak daripada nilai kendaraan itu sendiri.
Apa situasi saat ini?
Pada bulan Januari tahun ini, EC kembali, sekali lagi (seperti yang telah kami sebutkan, topik ini dimulai setidaknya tahun 2009), untuk memulai proses pelanggaran terhadap Negara Portugis, justru karena “Negara Anggota ini tidak memperhitungkan itu komponen lingkungan pajak pendaftaran atas kendaraan bekas yang diimpor dari Negara Anggota lainnya untuk tujuan penyusutan.”
Jangka waktu dua bulan yang diberikan oleh Komisi Eropa untuk Negara Portugis untuk meninjau undang-undangnya telah berakhir. Sampai saat ini, tidak ada perubahan yang dilakukan pada rumus perhitungan.
Juga tidak ada “pendapat yang beralasan tentang masalah ini” yang akan disampaikan oleh Komisi Eropa kepada otoritas Portugis, jika tidak ada perubahan undang-undang yang berlaku di Portugal dalam batas waktu untuk menjawab.
Sumber: Komisi Eropa.