Kemarin, 2 September, Pengadilan Kehakiman Uni Eropa (CJEU) menerbitkan putusan yang menyatakan kegagalan Portugal untuk menerapkan ISV (Pajak Kendaraan) pada kendaraan bekas yang diimpor dari Negara Anggota lain , memberikan alasan untuk tindakan yang diajukan oleh Komisi Eropa.
Ini adalah puncak dari proses yang telah berlangsung selama empat tahun yang menuduh Portugal melanggar Pasal 110 Traktat tentang Berfungsinya UE (TFEU), yaitu pasal yang mengatur tentang prinsip pergerakan bebas barang antar Negara. .anggota Uni Eropa.
Ketidaksesuaian tersebut disebabkan cara penghitungan ISV kendaraan bekas impor yang tidak memperhitungkan umur kendaraan untuk keperluan penyusutan pada komponen lingkungan (hanya pada komponen kapasitas silinder pajak). Dengan kata lain, kendaraan bekas yang diimpor membayar pajak emisi CO2 sebanyak seolah-olah mereka adalah kendaraan baru.
CJEU mengingatkan bahwa “pajak pendaftaran yang dibayarkan di Negara Anggota dimasukkan ke dalam nilai kendaraan. Ketika kendaraan tersebut kemudian dijual sebagai kendaraan bekas di Negara Anggota yang sama itu, nilai pasarnya, yang mencakup jumlah sisa pajak pendaftaran, akan sama dengan persentase, yang ditentukan oleh devaluasi kendaraan itu, dari nilai awalnya. . ”
Oleh karena itu Majelis Hakim menyatakan:
Akibatnya, undang-undang nasional tidak menjamin bahwa kendaraan bekas yang diimpor dari Negara Anggota lain dikenakan pajak yang sama dengan pajak yang dikenakan atas kendaraan bekas serupa yang sudah ada di pasar domestik, yang bertentangan dengan Pasal 110. TFEU.
Lindungi Lingkungan
Penolakan pemerintah Portugal untuk mengubah undang-undang selalu dibenarkan dengan perlindungan lingkungan dan bukan untuk membatasi masuknya kendaraan bekas di Portugal, tetapi mensubordinasikan entri ini ke kriteria lingkungan, dengan menghormati prinsip pencemar membayar.CJEU mengatakan, bagaimanapun, bahwa itu adalah tindakan diskriminatif, karena tujuan lingkungan ini dapat dilakukan “dengan cara yang lebih lengkap dan koheren, membuat pajak tahunan dikenakan pada setiap kendaraan yang masuk ke dalam sirkulasi di Negara Anggota yang tidak akan menguntungkan kendaraan bekas yang merugikan peredaran kendaraan bekas yang diimpor dari Negara Anggota lainnya (…)
Bahkan di Portugal, argumen perlindungan lingkungan ditolak berkali-kali oleh pengadilan nasional setelah tindakan berturut-turut diajukan oleh beberapa pengendara.
Sudah ada perubahan dalam ISV menjadi bekas yang diimpor
Dalam APBN 2021, Pemerintah telah mengubah formula penghitungan ISV kendaraan bekas impor dari Uni Eropa. Komponen lingkungan juga mulai memperhitungkan jumlah tahun kendaraan, meskipun pengurangan pajak antara kedua komponen tersebut berbeda.
Misalnya, jika kendaraan berusia lima hingga enam tahun diimpor, pengurangan ISV dalam komponen perpindahan adalah 52%, sedangkan pada komponen lingkungan yang setara hanya 28%, yang telah menyebabkan sektor otomotif mengkritik undang-undang tersebut. yang masih mempertahankan karakter diskriminatifnya.
Sumber: Pengadilan Uni Eropa.