Įstatymo projektas 180/XIII, kuriuo siekiama sumažinti importuojamų naudotų automobilių IUC, buvo viena iš praėjusios savaitės naujienų. Tačiau tai neturi nieko bendra su paskutinis pažeidimo procesas, kurį Europos Komisija (EK) pradėjo Portugalijai (sausio mėnesį) dėl importuojamų naudotų automobilių ISV apskaičiavimo taisyklių. . Kas tai yra?
Kokį nusikaltimą, anot EK, padarė Portugalijos valstybė?
EK teigia, kad Portugalijos valstybė yra pažeidė SESV 110 straipsnį (Sutartis dėl Europos Sąjungos veikimo).SESV 110 straipsnis yra aiškus, kai jame teigiama, kad „jokia valstybė narė tiesiogiai ar netiesiogiai kitų valstybių narių gaminiams netaiko didesnių vidaus mokesčių, kad ir koks būtų jų pobūdis, nei tie, kurie tiesiogiai ar netiesiogiai daro poveikį panašiems vidaus produktams. Be to, jokia valstybė narė netaikys vidaus mokesčių kitų valstybių narių produktams, siekdama netiesiogiai apsaugoti kitus produktus.
Kaip Portugalijos valstybė pažeidžia SESV 110 straipsnį?
Vehicle Tax arba ISV, į kurį įeina darbinio tūrio komponentas ir CO2 emisijos komponentas, taikomas ne tik naujoms, bet ir iš kitų valstybių narių įvežamoms naudotoms transporto priemonėms.
ISV prieš IUC
Transporto priemonės mokestis (ISV) yra registracijos mokesčio atitikmuo, mokamas tik vieną kartą, perkant naują transporto priemonę. Jį sudaro du komponentai – poslinkis ir CO2 emisija. Apyvartos mokestis (IUC) mokamas kasmet po įsigijimo, taip pat į jo apskaičiavimą įeina tie patys komponentai kaip ir ISV. 100% elektrinėms transporto priemonėms, bent jau kol kas, ISV ir IUC netaikoma.
Mokesčio taikymo būdas yra pažeidimo priežastis. Kadangi jame neatsižvelgiama į naudotų transporto priemonių nuvertėjimą, juo pernelyg baudžiama už iš kitų valstybių narių importuotas naudotas transporto priemones. Tai yra: už importuotą naudotą transporto priemonę mokama tiek ISV, kiek tai būtų nauja transporto priemonė.
Po 2009 m. Europos Teisingumo Teismo (ETT) sprendimų, skaičiuojant importuojamų naudotų transporto priemonių ISV, buvo įvestas kintamasis „devalvacija“. Lentelėje su sumažinimo indeksais šis nuvertėjimas susieja transporto priemonės amžių su procentine mokesčių sumažinimo suma.
Taigi, jei transporto priemonė yra iki vienerių metų, mokesčio suma mažinama 10%; laipsniškai didėja iki 80 %, jei importuojama transporto priemonė yra senesnė nei 10 metų.
Tačiau Portugalijos valstybė taikė šią sumažinimo normą tik ISV poslinkio komponentui, be CO2 komponento, dėl ko buvo motyvuota tęsti prekybininkų skundus, nes SESV 110 straipsnio pažeidimas tebesitęsia.
Dėl to per daug padidėja iš kitų valstybių narių importuotų naudotų transporto priemonių mokestis, kai daugeliu atvejų sumokama tiek pat arba daugiau mokesčių nei pačios transporto priemonės vertė.
Kokia situacija dabar?
Šių metų sausį EK vėl grįžo (kaip jau minėjome, ši tema siekia mažiausiai 2009 m.) pradėti pažeidimo procesą prieš Portugalijos valstybę būtent todėl, kad „ši valstybė narė neatsižvelgia į į aplinkos komponentas registracijos mokesčio už naudotas transporto priemones, importuotas iš kitų valstybių narių nusidėvėjimo tikslais.
Dviejų mėnesių laikotarpis, kurį EK suteikė Portugalijos valstybei peržiūrėti savo teisės aktus, baigėsi. Iki šiol skaičiavimo formulė nebuvo pakeista.
Taip pat trūksta „pagrįstos nuomonės šiuo klausimu“, kurią EK pateiktų Portugalijos valdžios institucijoms, jei per atsakymo terminą nebūtų pakeitimų Portugalijoje galiojančiuose teisės aktuose.
Šaltinis: Europos Komisija.