बिल 180/XIII, जसले आयातित प्रयोग गरिएका कारहरूमा IUC घटाउन चाहन्छ, गत हप्ता चिन्ह लगाइएको समाचारहरू मध्ये एक थियो। तर, यसको कुनै सरोकार छैन युरोपेली आयोग (EC) द्वारा पोर्चुगलमा (जनवरीमा) खोलिएको अन्तिम उल्लङ्घन प्रक्रिया आयातित प्रयोग गरिएका कारहरूको ISV गणना गर्ने नियमहरूमा। । यो सबै के हो?
आयोगका अनुसार पोर्चुगल राज्यले के अपराध गरिरहेको छ ?
आयोगले पोर्चुगल राज्य भएको दाबी गरेको छ TFEU को धारा 110 उल्लङ्घन (युरोपियन युनियनको कार्यप्रणालीमा सन्धि)।TFEU को धारा 110 स्पष्ट छ जब यसले भन्छ कि "कुनै पनि सदस्य राष्ट्रले प्रत्यक्ष वा अप्रत्यक्ष रूपमा, अन्य सदस्य राष्ट्रहरूको उत्पादनहरूमा, आन्तरिक करहरू, तिनीहरूको प्रकृति जस्तोसुकै होस्, प्रत्यक्ष वा अप्रत्यक्ष रूपमा समान घरेलु उत्पादनहरूलाई असर गर्नेहरू भन्दा बढी। यसबाहेक, कुनै पनि सदस्य राष्ट्रले अन्य सदस्य राष्ट्रहरूको उत्पादनहरूमा अप्रत्यक्ष रूपमा अन्य उत्पादनहरूको सुरक्षा गर्न आन्तरिक करहरू लगाउने छैन।
कसरी पोर्चुगल राज्यले TFEU को धारा 110 उल्लङ्घन गर्छ?
वाहन कर वा ISV, जसमा विस्थापन घटक र CO2 उत्सर्जन घटक समावेश छ, नयाँ सवारी साधनहरूमा मात्र लागू हुँदैन, तर अन्य सदस्य राष्ट्रहरूबाट आयात गरिएका प्रयोग गरिएका सवारी साधनहरूमा पनि लागू हुन्छ।
ISV बनाम IUC
सवारी कर (ISV) दर्ता करको बराबर हो, नयाँ गाडी खरिद गर्दा एक पटक मात्रै भुक्तानी गरिन्छ। यसमा दुईवटा कम्पोनेन्टहरू हुन्छन्, विस्थापन र CO2 उत्सर्जन। सर्कुलेशन कर (IUC) अधिग्रहण पछि वार्षिक रूपमा भुक्तानी गरिन्छ, र यसको गणनामा ISV जस्तै समान घटकहरू पनि समावेश गर्दछ। 100% विद्युतीय सवारी साधनहरू, कम्तिमा अहिलेको लागि, ISV र IUC बाट छुट छन्।
कर लागू गर्ने तरिका उल्लङ्घनको मूलमा छ। जसरी यसले प्रयोग गरिएका सवारी साधनहरूले भोग्ने अवमूल्यनलाई ध्यानमा राख्दैन, यसले अन्य सदस्य राष्ट्रहरूबाट आयात गरिएका सेकेन्ड-ह्यान्ड गाडीहरूलाई अत्यधिक जरिवाना गर्दछ। त्यो हो: एउटा आयातित प्रयोग गरिएको गाडीले नयाँ गाडी जस्तै ISV तिर्छ।
2009 मा युरोपेली न्यायालयको न्याय (ECJ) द्वारा दिएका निर्णयहरू पछि, आयातित सेकेन्ड-ह्यान्ड गाडीहरूको लागि ISV को गणनामा चर "अवमूल्यन" पेश गरिएको थियो। घटाउने सूचकाङ्कहरूको साथ तालिकामा प्रस्तुत गरिएको, यो अवमूल्यनले सवारीको उमेरलाई कर कटौतीको प्रतिशत रकमसँग जोड्छ।
यसरी, यदि गाडी एक वर्ष पुरानो छ भने, कर रकम 10% ले घटाइन्छ; आयातित सवारी साधन १० वर्षभन्दा पुरानो भएमा क्रमशः ८० प्रतिशतले घटाउने ।
यद्यपि, पोर्चुगल राज्यले कटौतीको यो दर लागू गर्यो ISV को विस्थापन कम्पोनेन्टमा मात्र, CO2 कम्पोनेन्टलाई छोडेर, जसले TFEU को धारा 110 को उल्लङ्घन जारी रहेकोले व्यापारीहरूको गुनासोहरूको निरन्तरतालाई उत्प्रेरित गर्यो।
परिणाम भनेको अन्य सदस्य राष्ट्रहरूबाट आयात गरिएका सेकेन्ड-ह्यान्ड सवारी साधनहरूको लागि अत्यधिक कर वृद्धि हो, जहाँ, धेरै अवस्थामा, वाहनको मूल्य भन्दा धेरै वा बढी कर तिरिन्छ।
अहिलेको अवस्था के छ ?
यस वर्षको जनवरीमा, EC पुन: एक पटक फिर्ता भयो (जस्तै हामीले पहिले नै उल्लेख गरिसकेका छौं, यो विषय कम्तिमा 2009 को हो), पोर्चुगिज राज्य विरुद्ध उल्लङ्घन प्रक्रिया सुरु गर्न, ठ्याक्कै किनभने "यस सदस्य राज्यले ध्यानमा राख्दैन। द वातावरणीय घटक मूल्यह्रास उद्देश्यका लागि अन्य सदस्य राष्ट्रहरूबाट आयात गरिएका सेकेन्ड-ह्यान्ड सवारी साधनहरूमा दर्ता कर।
निर्वाचन आयोगले पोर्चुगल राज्यलाई आफ्नो कानूनको समीक्षा गर्न दिएको दुई महिनाको अवधि सकिएको छ। आज सम्म, गणना सूत्रमा कुनै परिवर्तन गरिएको छैन।
जवाफको म्याद भित्र पोर्चुगलमा लागू कानूनमा कुनै परिवर्तन नभएको खण्डमा पोर्चुगल अधिकारीहरूलाई EC द्वारा प्रस्तुत गरिने "यस विषयमा तर्कसंगत राय" पनि हराइरहेको छ।
स्रोत: युरोपेली आयोग।