یہ کل، 2 ستمبر تھا، جسے یورپی یونین کی کورٹ آف جسٹس (CJEU) نے شائع کیا۔ دوسرے رکن ریاست سے درآمد شدہ سیکنڈ ہینڈ گاڑیوں پر ISV (گاڑیوں پر ٹیکس) لاگو کرنے میں پرتگال کی ناکامی کا اعلان کرنے والا فیصلہ یورپی کمیشن کی طرف سے دائر کارروائی کی وجہ بتاتے ہوئے.
یہ چار سال تک جاری رہنے والے عمل کی انتہا ہے جو پرتگال پر EU (TFEU) کے کام کرنے کے معاہدے کے آرٹیکل 110 کی خلاف ورزی کا الزام لگاتا ہے، یعنی وہ آرٹیکل جو ریاستوں کے درمیان سامان کی آزادانہ نقل و حرکت کے اصول سے متعلق ہے۔ یورپی یونین کے ارکان
عدم تعمیل درآمد شدہ استعمال شدہ گاڑیوں کے لیے ISV کا حساب لگانے کے طریقے کی وجہ سے ہے جو ماحولیاتی جزو (صرف ٹیکس کے سلنڈر کی گنجائش والے حصے میں) میں فرسودگی کے مقاصد کے لیے گاڑی کی عمر کو مدنظر نہیں رکھتی ہے۔ دوسرے الفاظ میں، درآمد شدہ استعمال شدہ گاڑیاں CO2 کے اخراج پر اتنا ٹیکس ادا کرتی ہیں جیسے کہ وہ نئی گاڑیاں ہوں۔
CJEU یاد کرتا ہے کہ "ایک رکن ریاست میں ادا کیا جانے والا رجسٹریشن ٹیکس گاڑی کی قیمت میں شامل کیا جاتا ہے۔ جب گاڑی کو اسی رکن ریاست میں استعمال شدہ گاڑی کے طور پر فروخت کیا جاتا ہے، تو اس کی مارکیٹ ویلیو، جس میں رجسٹریشن ٹیکس کی بقایا رقم شامل ہوتی ہے، اس کی ابتدائی قیمت کے اس گاڑی کی قدر میں کمی سے طے شدہ فیصد کے برابر ہوگی۔ "
عدالت عالیہ اس طرح کہتی ہے:
نتیجتاً، قومی قانون سازی اس بات کی ضمانت نہیں دیتی کہ دوسرے رکن ریاست سے درآمد کی جانے والی سیکنڈ ہینڈ گاڑیاں مقامی مارکیٹ میں پہلے سے موجود سیکنڈ ہینڈ گاڑیوں پر عائد ٹیکس کے برابر ٹیکس کے تابع ہیں، جو کہ آرٹیکل 110. º TFEU کے خلاف ہے۔
ماحولیات کی حفاظت کریں۔
پرتگالی حکومت کی جانب سے قانون کو تبدیل کرنے سے انکار کو ہمیشہ ماحول کے تحفظ اور پرتگال میں استعمال شدہ گاڑیوں کے داخلے پر پابندی نہ لگانے کا جواز پیش کیا گیا تھا، لیکن آلودگی پھیلانے والے کا احترام کرتے ہوئے اس داخلے کو ماحولیاتی معیار کے تابع کرنا ادا کرتا ہے۔تاہم، CJEU کا کہنا ہے کہ یہ ایک امتیازی اقدام ہے، کیونکہ یہ ماحولیاتی مقصد "زیادہ مکمل اور مربوط طریقے سے کیا جا سکتا ہے، جس سے کسی بھی ایسی گاڑی پر سالانہ ٹیکس عائد کیا جائے جو کسی رکن ریاست میں گردش میں آتی ہے جس سے ریاست کو کوئی فائدہ نہیں ہوگا۔ مارکیٹ۔ استعمال شدہ گاڑیاں دوسرے ممبر ممالک سے درآمد شدہ سیکنڈ ہینڈ گاڑیوں کو گردش میں ڈالنے سے نقصان پہنچاتی ہیں (…)
یہاں تک کہ پرتگال میں بھی، ماحولیاتی تحفظ کی دلیل کو قومی عدالتوں نے متعدد موٹرسائیکلوں کی طرف سے دائر کی جانے والی یکے بعد دیگرے کارروائیوں کے بعد بار بار مسترد کر دیا۔
ISV میں پہلے سے ہی درآمد شدہ استعمال میں تبدیلیاں آ چکی ہیں۔
2021 کے ریاستی بجٹ میں، حکومت نے پہلے ہی یورپی یونین سے درآمد شدہ استعمال شدہ گاڑیوں پر ISV کا حساب لگانے کے فارمولے میں ترمیم کی تھی۔ ماحولیاتی جزو نے گاڑی کے سالوں کی تعداد کو بھی مدنظر رکھنا شروع کر دیا، حالانکہ ٹیکس میں کمی دونوں اجزاء کے درمیان مختلف ہے۔
مثال کے طور پر، اگر پانچ سے چھ سال پرانی گاڑی درآمد کی جاتی ہے، تو نقل مکانی کے جزو میں ISV کی کمی 52٪ ہے، جب کہ مساوی ماحولیاتی جزو میں یہ صرف 28٪ ہے، جس کی وجہ سے آٹوموبائل سیکٹر نے قانون پر تنقید کی ہے۔ جو اب بھی اپنے امتیازی کردار کو برقرار رکھے ہوئے ہے۔
ماخذ: یورپی یونین کی کورٹ آف جسٹس۔