Az elmúlt hét hírei között szerepelt a 180/XIII. számú törvényjavaslat, amely az importált használt autók IUC-ját kívánja csökkenteni. Ennek azonban semmi köze a utolsó jogsértési eljárás, amelyet az Európai Bizottság (EB) indított Portugália ellen (januárban) az importált használt autók ISV-jének kiszámításának szabályairól . Miről van szó?
Az EB szerint milyen bűncselekményt követ el a portugál állam?
Az EK azt állítja, hogy a portugál állam az sérti az EUMSZ 110. cikkét (Szerződés az Európai Unió működéséről).Az EUMSZ 110. cikke egyértelmű, amikor kimondja, hogy „a tagállamok sem közvetlenül, sem közvetve nem vethetnek ki más tagállamok termékeire – azok jellegétől függetlenül – magasabb belső adót, mint azok, amelyek közvetlenül vagy közvetve érintik a hasonló hazai termékeket. Ezenkívül egyetlen tagállam sem vet ki belső adót más tagállamok termékeire más termékek közvetett védelme érdekében.”
Hogyan sérti meg a portugál állam az EUMSZ 110. cikkét?
A járműadót vagy ISV-t, amely egy elmozdulási komponenst és egy CO2-kibocsátási komponenst tartalmaz, nemcsak az új járművekre, hanem a más tagállamokból behozott használt járművekre is alkalmazzák.
ISV vs IUC
A járműadó (ISV) a regisztrációs adó megfelelője, amelyet csak egyszer kell fizetni, új jármű vásárlásakor. Két összetevőből áll, az elmozdulásból és a CO2-kibocsátásból. A forgalmi adót (IUC) évente, a megszerzést követően kell fizetni, és számítása során az ISV-vel megegyező összetevőket is figyelembe kell venni. A 100%-ban elektromos járművek, legalábbis egyelőre, mentesülnek az ISV és az IUC alól.
Az adó alkalmazásának módja a jogsértés eredete. Mivel nem veszi figyelembe a használt járművek leértékelését, túlzottan bünteti a más tagállamokból behozott használt járműveket. Azaz: egy importált használt jármű annyi ISV-t fizet, mintha új jármű lenne.
Az Európai Bíróság (EB) 2009-ben hozott ítéletei után a „leértékelés” változót bevezették az importált használt gépjárművek ISV-jének kiszámításába. A csökkentési indexeket tartalmazó táblázatban ez a leértékelés a jármű korát az adócsökkentés százalékos összegével társítja.
Így ha a jármű egy évesnél fiatalabb, az adó összege 10%-kal csökken; fokozatosan 80%-os csökkenésre emelkedik, ha az importált jármű 10 évesnél régebbi.
A portugál állam azonban ezt a csökkentési arányt alkalmazta csak az ISV kiszorító komponensére, a CO2 komponens figyelmen kívül hagyásával, amely indokolta a kereskedők panaszainak folytatását, mivel az EUMSZ 110. cikkének megsértése továbbra is fennáll.
Az eredmény túlzott mértékű adóemelés a más tagállamokból behozott használt járművek után, ahol több esetben annyi vagy annál több adót kell fizetni, mint maga a jármű értéke.
Mi a jelenlegi helyzet?
Az EB idén januárban ismét visszatért (mint már említettük, ez a téma legalább 2009-re nyúlik vissza), hogy kötelezettségszegési eljárást kezdeményezzen a portugál állam ellen, éppen azért, mert „ez a tagállam nem veszi figyelembe a a környezeti összetevő a más tagállamokból értékcsökkenési céllal behozott használt járművek regisztrációs adója."
Az EK által a portugál állam számára jogszabályai felülvizsgálatára biztosított két hónapos határidő lejárt. A számítási képletben a mai napig nem történt változás.
Hiányzik továbbá az „indoklással ellátott vélemény erről az ügyről”, amelyet az EB a portugál hatóságok elé terjesztene, ha a válaszadási határidőn belül nem változtatnak a Portugáliában hatályos jogszabályokban.
Forrás: Európai Bizottság.