Bill 180/XIII ដែលមានបំណងកាត់បន្ថយ IUC លើរថយន្តជជុះដែលនាំចូល គឺជាព័ត៌មានមួយក្នុងចំណោមព័ត៌មានដែលបានកត់សម្គាល់កាលពីសប្តាហ៍មុន។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ វាមិនមានអ្វីពាក់ព័ន្ធជាមួយ ដំណើរការរំលោភចុងក្រោយដែលបើកដោយគណៈកម្មការអឺរ៉ុប (EC) ទៅប្រទេសព័រទុយហ្គាល់ (ក្នុងខែមករា) លើច្បាប់សម្រាប់គណនា ISV នៃរថយន្តជជុះនាំចូល . តើវានិយាយអំពីអ្វី?
យោងតាម EC តើបទល្មើសដែលប្រព្រឹត្តដោយរដ្ឋព័រទុយហ្គាល់គឺជាអ្វី?
EC អះអាងថាជារដ្ឋព័រទុយហ្គាល់ រំលោភលើមាត្រា 110 នៃ TFEU (សន្ធិសញ្ញាស្តីពីការប្រព្រឹត្តទៅនៃសហភាពអឺរ៉ុប)។មាត្រា 110 នៃ TFEU មានភាពច្បាស់លាស់នៅពេលដែលវាចែងថា "គ្មានរដ្ឋសមាជិកណាមួយត្រូវដាក់ ដោយផ្ទាល់ ឬដោយប្រយោល លើផលិតផលនៃប្រទេសសមាជិកផ្សេងទៀត ពន្ធផ្ទៃក្នុង ទោះជាធម្មជាតិរបស់ពួកគេ ខ្ពស់ជាងតម្លៃដែលប៉ះពាល់ដល់ផលិតផលក្នុងស្រុកស្រដៀងគ្នាដោយផ្ទាល់ ឬដោយប្រយោលក៏ដោយ។ លើសពីនេះ គ្មានរដ្ឋសមាជិកណាមួយនឹងដាក់ពន្ធផ្ទៃក្នុងលើផលិតផលនៃប្រទេសសមាជិកផ្សេងទៀត ដើម្បីការពារផលិតផលផ្សេងទៀតដោយប្រយោល។
តើរដ្ឋព័រទុយហ្គាល់បំពានមាត្រា 110 នៃ TFEU យ៉ាងដូចម្តេច?
ពន្ធយានជំនិះ ឬ ISV ដែលរួមបញ្ចូលធាតុផ្សំនៃការផ្លាស់ទីលំនៅ និងធាតុផ្សំនៃការបំភាយឧស្ម័ន CO2 ត្រូវបានអនុវត្តមិនត្រឹមតែចំពោះយានជំនិះថ្មីប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងចំពោះយានជំនិះដែលនាំចូលពីរដ្ឋសមាជិកផ្សេងទៀតផងដែរ។
ISV ទល់នឹង IUC
ពន្ធយានជំនិះ (ISV) គឺស្មើនឹងពន្ធចុះបញ្ជី ដែលបង់តែម្តងគត់ នៅពេលទិញរថយន្តថ្មី។ វាមានធាតុផ្សំពីរគឺ ការផ្លាស់ទីលំនៅ និងការបំភាយឧស្ម័ន CO2 ។ ពន្ធចរាចរ (IUC) ត្រូវបានបង់ជារៀងរាល់ឆ្នាំ បន្ទាប់ពីការទិញយក ហើយក៏រួមបញ្ចូលនូវសមាសធាតុដូចគ្នាទៅនឹង ISV នៅក្នុងការគណនារបស់វា។ រថយន្តអគ្គិសនី 100% យ៉ាងហោចណាស់សម្រាប់ពេលនេះ ត្រូវបានលើកលែងពី ISV និង IUC ។
មធ្យោបាយដែលពន្ធត្រូវបានអនុវត្តគឺនៅប្រភពដើមនៃការរំលោភបំពាន។ ដោយសារវាមិនគិតពីការទម្លាក់តម្លៃដែលយានជំនិះជជុះទទួលរង នោះវាដាក់ពិន័យលើសលុបលើយានយន្តជជុះដែលនាំចូលពីរដ្ឋសមាជិកដទៃទៀត។ នោះគឺ៖ យានជំនិះជជុះដែលនាំចូលបង់ថ្លៃ ISV ច្រើនដូចជារថយន្តថ្មី។
បន្ទាប់ពីសេចក្តីសម្រេចដែលផ្តល់ដោយតុលាការយុត្តិធម៌អឺរ៉ុប (ECJ) ក្នុងឆ្នាំ 2009 "ការទម្លាក់តម្លៃ" អថេរត្រូវបានណែនាំនៅក្នុងការគណនា ISV សម្រាប់រថយន្តជជុះដែលនាំចូល។ តំណាងនៅក្នុងតារាងដែលមានសន្ទស្សន៍កាត់បន្ថយ ការវាយតំលៃនេះភ្ជាប់អាយុរបស់រថយន្តជាមួយនឹងចំនួនភាគរយនៃការកាត់បន្ថយពន្ធ។
ដូច្នេះប្រសិនបើយានជំនិះមានអាយុកាលរហូតដល់មួយឆ្នាំនោះ ចំនួនពន្ធត្រូវបានកាត់បន្ថយចំនួន 10% ។ ការកើនឡើងជាលំដាប់ដល់ការកាត់បន្ថយ 80% ប្រសិនបើយានយន្តដែលនាំចូលមានអាយុលើសពី 10 ឆ្នាំ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ រដ្ឋព័រទុយហ្គាល់បានអនុវត្តអត្រានៃការកាត់បន្ថយនេះ។ តែចំពោះសមាសធាតុផ្លាស់ទីលំនៅរបស់ ISV ដោយទុកចោលនូវសមាសធាតុ CO2 ដែលជំរុញឱ្យមានការបន្តបណ្តឹងរបស់ពាណិជ្ជករ ដោយសារការរំលោភលើមាត្រា 110 នៃ TFEU នៅតែបន្តកើតមាន។
លទ្ធផលគឺការដំឡើងពន្ធលើសកម្រិតសម្រាប់យានជំនិះជជុះដែលនាំចូលពីរដ្ឋជាសមាជិកផ្សេងទៀត ដែលក្នុងករណីជាច្រើន ពន្ធច្រើនឬច្រើនត្រូវបានបង់ជាងតម្លៃរថយន្តខ្លួនឯង។
តើស្ថានភាពបច្ចុប្បន្នជាអ្វី?
នៅក្នុងខែមករានៃឆ្នាំនេះ EC បានត្រឡប់មកវិញម្តងទៀត (ដូចដែលយើងបាននិយាយរួចមកហើយ ប្រធានបទនេះមានអាយុកាលយ៉ាងហោចណាស់ឆ្នាំ 2009) ដើម្បីចាប់ផ្តើមដំណើរការរំលោភបំពានប្រឆាំងនឹងរដ្ឋព័រទុយហ្គាល់ យ៉ាងជាក់លាក់ដោយសារតែ "រដ្ឋសមាជិកនេះមិនគិតពី នេះ។ សមាសធាតុបរិស្ថាន នៃពន្ធលើការចុះបញ្ជីលើយានជំនិះជជុះដែលនាំចូលពីរដ្ឋជាសមាជិកផ្សេងទៀតក្នុងគោលបំណងរំលោះ»។
រយៈពេលពីរខែដែលផ្តល់ដោយ EC សម្រាប់រដ្ឋព័រទុយហ្គាល់ដើម្បីពិនិត្យមើលច្បាប់របស់ខ្លួនបានផុតកំណត់ហើយ។ រហូតមកដល់ពេលនេះ មិនមានការផ្លាស់ប្តូរណាមួយត្រូវបានធ្វើឡើងចំពោះរូបមន្តគណនានោះទេ។
បាត់ផងដែរគឺ "មតិសមហេតុផលលើបញ្ហានេះ" ដែលនឹងត្រូវបានបង្ហាញដោយ EC ទៅកាន់អាជ្ញាធរព័រទុយហ្គាល់ ប្រសិនបើមិនមានការផ្លាស់ប្តូរចំពោះច្បាប់ជាធរមាននៅក្នុងប្រទេសព័រទុយហ្គាល់ក្នុងរយៈពេលកំណត់សម្រាប់ការឆ្លើយតប។
ប្រភព៖ គណៈកម្មការអឺរ៉ុប។