Предлог-законот 180/XIII, кој има намера да го намали IUC на увезените половни автомобили, беше една од вестите што ја одбележаа минатата недела. Сепак, тоа нема никаква врска со последниот процес на прекршување отворен од Европската комисија (ЕК) во Португалија (во јануари) за правилата за пресметување на ISV на увезени користени автомобили . За што се работи?
Според ЕК, што е прекршокот што го прави португалската држава?
ЕК тврди дека португалската држава е го прекршуваат членот 110 од ДФЕУ (Договор за функционирање на Европската унија).Членот 110 од ДФЕУ е јасен кога вели дека „ниту една земја-членка нема да наметнува, директно или индиректно, на производите на другите земји-членки, внатрешни даноци, без оглед на нивната природа, повисоки од оние кои директно или индиректно влијаат на слични домашни производи. Понатаму, ниту една земја-членка нема да воведува внатрешни даноци за производите на другите земји-членки со цел индиректно да ги заштити другите производи“.
Како португалската држава го прекршува членот 110 од ТФЕУ?
Данокот за возила или ISV, кој вклучува компонента за поместување и компонента за емисија на CO2, се применува не само за нови возила, туку и за користени возила увезени од други земји-членки.
ISV против IUC
Данокот на возила (ISV) е еквивалент на таксата за регистрација, која се плаќа само еднаш, кога се купува ново возило. Се состои од две компоненти, поместување и емисија на CO2. Циркулациониот данок (IUC) се плаќа годишно, по стекнувањето, а исто така ги вклучува истите компоненти како ISV во неговата пресметка. 100% електричните возила, барем засега, се ослободени од ISV и IUC.
Начинот на кој се применува данокот е во потеклото на повредата. Бидејќи не ја зема предвид девалвацијата што ја трпат половните возила, таа претерано ги казнува половните возила увезени од други земји-членки. Тоа е: увезено половно возило плаќа онолку ISV како да е ново возило.
По пресудите донесени од Европскиот суд на правдата (ЕСП) во 2009 година, променливата „девалвација“ беше воведена во пресметката на ISV за увезени половни возила. Претставена во табела со индекси на намалување, оваа девалвација ја поврзува староста на возилото со процентуален износ на намалување на данокот.
Така, доколку возилото е старо до една година, износот на данокот се намалува за 10%; прогресивно се зголемува до намалување од 80% ако увезеното возило е старо повеќе од 10 години.
Меѓутоа, португалската држава ја примени оваа стапка на намалување само на компонентата за поместување на ISV, оставајќи ја настрана компонентата CO2, што мотивираше продолжување на жалбите на трговците, бидејќи прекршувањето на член 110 од ДФЕУ продолжува.
Резултатот е прекумерно зголемување на данокот за половни возила увезени од други земји-членки, каде што, во повеќе случаи, се плаќа исто толку или повеќе данок од вредноста на самото возило.
Каква е моменталната состојба?
Во јануари оваа година, ЕК се врати, уште еднаш (како што веќе споменавме, оваа тема датира најмалку од 2009 година), да иницира процес на прекршување против португалската држава, токму затоа што „оваа земја-членка не зема предвид на еколошка компонента на таксата за регистрација на половни возила увезени од други земји-членки за цели на амортизација“.
Периодот од два месеци доделен од ЕК за португалската држава да го преиспита своето законодавство истече. До денес, не се направени никакви промени во формулата за пресметка.
Недостасува и „образложеното мислење за ова прашање“ кое ЕК би го презентирало до португалските власти, доколку во рокот за одговор не се случат промени во важечката легислатива во Португалија.
Извор: Европска комисија.