Projektligji 180/XIII, i cili synon të ulë IUC-në për makinat e përdorura të importuara, ishte një nga lajmet që shënoi javën e fundit. Megjithatë, nuk ka të bëjë fare me procesi i fundit i shkeljes i hapur nga Komisioni Evropian (KE) në Portugali (në janar) mbi rregullat për llogaritjen e ISV të makinave të përdorura të importuara . Për çfarë bëhet fjalë?
Sipas KE-së, cila është vepra penale që po kryen shteti portugez?
KE pretendon se shteti portugez është shkelin nenin 110 të TFBE (Traktati për Funksionimin e Bashkimit Evropian).Neni 110 i TFBE-së është i qartë kur thotë se “asnjë Shtet Anëtar nuk do të vendosë, drejtpërdrejt ose tërthorazi, mbi produktet e shteteve të tjera anëtare, taksa të brendshme, pavarësisht nga natyra e tyre, më të larta se ato që prekin drejtpërdrejt ose tërthorazi produkte të ngjashme vendase. Për më tepër, asnjë Shtet Anëtar nuk do të vendosë taksa të brendshme mbi produktet e shteteve të tjera anëtare me qëllim që të mbrojë në mënyrë indirekte produkte të tjera.”
Si e shkel shteti portugez nenin 110 të TFBE?
Taksa e automjeteve ose ISV, e cila përfshin një komponent zhvendosjeje dhe një komponent të emetimeve të CO2, zbatohet jo vetëm për automjetet e reja, por edhe për automjetet e përdorura të importuara nga shtetet e tjera anëtare.
ISV vs IUC
Taksa e automjetit (ISV) është ekuivalenti i taksës së regjistrimit, që paguhet vetëm një herë, kur blihet një automjet i ri. Ai përbëhet nga dy komponentë, zhvendosja dhe emetimet e CO2. Taksa e Qarkullimit (IUC) paguhet çdo vit, pas blerjes, dhe gjithashtu përfshin të njëjtat përbërës si ISV në llogaritjen e saj. Automjetet 100% elektrike, të paktën tani për tani, janë të përjashtuara nga ISV dhe IUC.
Mënyra e aplikimit të taksës është në origjinën e shkeljes. Duke qenë se nuk merr parasysh zhvlerësimin që pësojnë automjetet e përdorura, ai penalizon në mënyrë të tepruar automjetet e përdorura të importuara nga shtetet e tjera anëtare. Kjo eshte: një automjet i përdorur i importuar paguan aq shumë ISV sikur të ishte një automjet i ri.
Pas vendimeve të dhëna nga Gjykata Evropiane e Drejtësisë (GJED) në vitin 2009, variabli "zhvlerësim" u fut në llogaritjen e ISV për automjetet e importuara të përdorura. I përfaqësuar në një tabelë me indekset e reduktimit, ky zhvlerësim lidh vjetërsinë e mjetit me një shumë përqindjeje të uljes së taksës.
Kështu, nëse automjeti është deri në një vit, shuma e taksës ulet me 10%; duke u rritur në mënyrë progresive në një ulje prej 80% nëse automjeti i importuar është më shumë se 10 vjeç.
Megjithatë, shteti portugez aplikoi këtë normë uljeje vetëm për komponentin e zhvendosjes së ISV, duke lënë mënjanë komponentin CO2, gjë që motivoi vazhdimin e ankesave të tregtarëve, pasi vazhdon shkelja e nenit 110 të TFBE.
Rezultati është një rritje e tepruar e taksave për automjetet e përdorura të importuara nga shtete të tjera anëtare, ku, në shumë raste, paguhet më shumë ose më shumë taksë sesa vlera e vetë automjetit.
Cila është situata aktuale?
Në janar të këtij viti, KE u kthye edhe një herë (siç e kemi përmendur tashmë, kjo temë daton të paktën në vitin 2009), për të nisur një proces shkeljeje ndaj shtetit portugez, pikërisht sepse “ky shtet anëtar nuk merr parasysh të komponent mjedisor të taksës së regjistrimit për automjetet e përdorura të importuara nga shtetet e tjera anëtare për qëllime amortizimi.”
Periudha dymujore e dhënë nga KE për shtetin portugez për të rishikuar legjislacionin e tij ka skaduar. Deri më sot, nuk është bërë asnjë ndryshim në formulën e llogaritjes.
Mungon gjithashtu “mendimi i arsyetuar për këtë çështje” që do t'u paraqitej nga KE autoriteteve portugeze, nëse nuk do të kishte ndryshime në legjislacionin në fuqi në Portugali brenda afatit për përgjigje.
Burimi: Komisioni Evropian.