Ang Bill 180/XIII, na naglalayong bawasan ang IUC sa mga imported used cars, ay isa sa mga balitang nagmarka noong nakaraang linggo. Gayunpaman, wala itong kinalaman sa huling proseso ng paglabag na binuksan ng European Commission (EC) sa Portugal (noong Enero) sa mga patakaran para sa pagkalkula ng ISV ng mga na-import na ginamit na kotse . Ano ang lahat ng ito?
Ayon sa EC, ano ang pagkakasala na ginagawa ng Estado ng Portuges?
Sinasabi ng EC na ang Estado ng Portuges ay lumalabag sa artikulo 110 ng TFEU (Treaty on the Functioning of the European Union).Malinaw ang Artikulo 110 ng TFEU kapag nagsasaad ito na “walang Estadong Miyembro ang dapat magpataw, direkta o hindi direktang, sa mga produkto ng ibang Estadong Miyembro, ng mga panloob na buwis, anuman ang kanilang kalikasan, na mas mataas kaysa sa mga direktang o hindi direktang nakakaapekto sa mga katulad na produktong domestic. Higit pa rito, walang Estado ng Miyembro ang magpapataw ng mga panloob na buwis sa mga produkto ng ibang Estado ng Miyembro upang hindi direktang maprotektahan ang iba pang mga produkto.”
Paano nilalabag ng Estado ng Portuges ang Artikulo 110 ng TFEU?
Ang Buwis sa Sasakyan o ISV, na kinabibilangan ng isang bahagi ng displacement at isang bahagi ng paglabas ng CO2, ay inilalapat hindi lamang sa mga bagong sasakyan, kundi pati na rin sa mga ginamit na sasakyan na na-import mula sa ibang mga Estado ng Miyembro.
ISV kumpara sa IUC
Ang Buwis sa Sasakyan ( Vehicle Tax (ISV) ay katumbas ng buwis sa pagpaparehistro, isang beses lang binayaran, kapag may binili na bagong sasakyan. Binubuo ito ng dalawang bahagi, displacement at CO2 emissions. Ang Circulation Tax (IUC) ay binabayaran taun-taon, pagkatapos makuha, at kasama rin ang parehong mga bahagi ng ISV sa pagkalkula nito. Ang 100% na mga de-kuryenteng sasakyan, hindi bababa sa ngayon, ay hindi kasama sa ISV at IUC.
Ang paraan kung saan inilalapat ang buwis ay nasa pinagmulan ng paglabag. Dahil hindi nito isinasaalang-alang ang debalwasyon na dumaranas ng mga ginamit na sasakyan, labis nitong pinaparusahan ang mga segunda-manong sasakyan na inangkat mula sa ibang mga Estado ng Miyembro. Yan ay: ang isang imported used vehicle ay nagbabayad ng kasing dami ng ISV na parang ito ay isang bagong sasakyan.
Pagkatapos ng mga desisyong ipinasa ng European Court of Justice (ECJ) noong 2009, ipinakilala ang variable na "devaluation" sa pagkalkula ng ISV para sa mga imported na second-hand na sasakyan. Kinakatawan sa isang talahanayan na may mga indeks ng pagbabawas, iniuugnay ng pagpapababa ng halaga ang edad ng sasakyan sa isang porsyentong halaga ng pagbawas sa buwis.
Kaya, kung ang sasakyan ay hanggang isang taong gulang, ang halaga ng buwis ay mababawasan ng 10%; unti-unting tumataas sa isang pagbawas ng 80% kung ang imported na sasakyan ay higit sa 10 taong gulang.
Gayunpaman, inilapat ng Estado ng Portuges ang rate ng pagbawas na ito lamang sa displacement component ng ISV, na iniiwan ang bahagi ng CO2, na nag-udyok sa pagpapatuloy ng mga reklamo ng mga mangangalakal, habang nagpapatuloy ang paglabag sa artikulo 110 ng TFEU.
Ang resulta ay isang labis na pagtaas ng buwis para sa mga segunda-manong sasakyan na na-import mula sa ibang Member States, kung saan, sa maraming kaso, mas malaki o higit pa sa buwis ang binabayaran kaysa sa halaga ng sasakyan mismo.
Ano ang kasalukuyang sitwasyon?
Noong Enero ng taong ito, bumalik ang EC, sa sandaling muli (tulad ng nabanggit na natin, ang paksang ito ay nagsimula noong hindi bababa sa 2009), upang simulan ang isang proseso ng paglabag laban sa Estado ng Portuges, tiyak dahil "ang Estadong Miyembro na ito ay hindi isinasaalang-alang ang sangkap sa kapaligiran ng buwis sa pagpaparehistro sa mga segunda-manong sasakyan na na-import mula sa ibang mga Estado ng Miyembro para sa mga layunin ng pagbaba ng halaga.”
Ang dalawang buwang panahon na ibinigay ng EC para sa Portuges na Estado upang suriin ang batas nito ay nag-expire na. Sa ngayon, walang pagbabagong ginawa sa formula ng pagkalkula.
Nawawala din ang "makatuwirang opinyon sa bagay na ito" na ihaharap ng EC sa mga awtoridad ng Portuges, kung walang mga pagbabago sa batas na ipinapatupad sa Portugal sa loob ng deadline para sa pagtugon.
Pinagmulan: European Commission.