Návrh portugalskej asociácie obnoviteľných energií (APREN) a Deloitte, ktorý bol medzitým odovzdaný vláde na analýzu, navrhuje, aby autá pred júnom 2007 platili od budúceho roka vyššiu jednotnú daň z obehu (IUC).
Táto štúdia s názvom „Nová fiškálna politika pre portugalskú energetickú transformáciu“ navrhuje reformu ekologického zdaňovania tak, aby staršie autá boli zdanené viac – podľa IUC – ako nové, čo je opatrenie, ktorého cieľom je podporiť obnovu portugalského vozového parku.
V prípade schválenia by toto opatrenie mohlo priniesť priemerný ročný nárast výberu tejto dane rádovo o 150 miliónov eur.
Zjednodušene povedané, návrh Deloitte a APREN navrhuje zmenu dane z vozidiel tak, aby „staré, viac znečisťujúce vozidlá platili viac ako nové“. Zahŕňa však výnimky pre autá s nízkym ročným počtom najazdených kilometrov a pre elektrické vozidlá.
Odporúčané výnimky spočívajú v tom, že zníženie platieb IUC sa vzťahuje na ľahké vozidlá staršie ako 10 rokov a menej ako 3 000 km/rok (platí 10 % dane) a ľahké vozidlá staršie ako 10 rokov a medzi 3 000 až 5 000 km/rok (platia 50 % IUC).
Odporúča sa aj výnimka z IUC pre elektrické vozidlá do roku 2025, po ktorej budú postupne vyplácané od roku 2026 do roku 2029.
Rovnaký ISP pre naftu a benzín
Návrh, ktorý sa teraz predkladá vláde, obsahuje aj odporúčanie, aby nafta platila rovnakú úroveň dane z ropných produktov (ISP) ako benzín.
Ak by sa tento návrh uplatnil, najviac by sa prirodzene dotkli majitelia áut s naftovým motorom, ktorí by podľa prepočtov Deloitte za pohonné hmoty ročne zaplatili približne 237 eur.
Treba pripomenúť, že v roku 2019 sa 60 % sumy, ktorú spotrebitelia zaplatili za liter nafty na čerpacej stanici, týkalo daní. V benzíne bola táto hodnota ešte vyššia, a to 68 %.
Cieľom tohto návrhu je vyrovnať daňové zaťaženie oboch palív. APREN však vysvetľuje, že túto zmenu nemožno vykonať „zo dňa na deň“. Praktickým riešením môže byť nárast o 50 % (z celkovej potrebnej sumy) už v roku 2022 a potom postupne stúpať až do dosiahnutia 100 % v roku 2030.
Je potrebné poznamenať, že tento návrh sa zameriava iba na vyrovnanie ISP pre naftu a benzín pre súkromnú dopravu. Štúdia uvádza, že nafta na profesionálne použitie bude musieť „zostať konštantná“, keďže „stále neexistujú žiadne alternatívy“.
Elektrické stimuly
Ďalšie z opatrení navrhovaných spoločnosťami APREN a Deloitte súvisí so stimulom na nákup 100 % elektromobilov, ktorý môže zahŕňať zavedenie odpočtov na dani z príjmu fyzických osôb a IRC v rokoch 2022 až 2026. Daňové zvýhodnenie by však vždy záviselo od odpočtu vozidla so spaľovacím motorom, aby si vynútili obnovu vozového parku.