Une proposition de l'Association portugaise des énergies renouvelables (APREN) et de Deloitte, qui a depuis été remise au gouvernement pour analyse, propose que les voitures avant juin 2007 paient une taxe unique sur la circulation (IUC) plus élevée à partir de l'année prochaine.
Cette étude, intitulée « Une nouvelle politique fiscale pour la transition énergétique du Portugal », propose une réforme de la fiscalité verte afin que les voitures anciennes soient plus taxées — à l'IUC — que les nouvelles, une mesure qui vise à booster le renouvellement de la flotte portugaise.
Si elle est approuvée, cette mesure pourrait entraîner une augmentation annuelle moyenne de la perception de cette taxe de l'ordre de 150 millions d'euros.
En termes simples, la proposition de Deloitte et de l'APREN propose une évolution des taxes sur les véhicules afin que « les vieux véhicules plus polluants paient plus que les neufs ». Cependant, il comprend des exonérations pour les voitures à faible kilométrage annuel et pour les véhicules électriques.
Les exonérations recommandées sont que les réductions de paiement IUC soient appliquées aux véhicules légers de plus de 10 ans et moins de 3000 km/an (payer 10 % de la taxe) et aux véhicules légers de plus de 10 ans et entre 3000 et 5000 km/an (ils paient 50 % de l'IUC).
Une recommandation est également faite pour l'exemption de l'IUC pour les véhicules électriques jusqu'en 2025, après quoi ils seront progressivement payés de 2026 à 2029.
Même FAI pour le diesel et l'essence
La proposition maintenant présentée au gouvernement comprend également la recommandation que le diesel paie le même niveau de taxe sur les produits pétroliers (ISP) que l'essence.
Si cette proposition devait être appliquée, les plus touchés seraient naturellement les propriétaires de voitures à moteur diesel qui, selon les calculs effectués par Deloitte, paieraient environ 237 euros de plus en carburant par an.
Rappelons qu'en 2019, 60 % du montant que les consommateurs payaient pour un litre de diesel à la pompe était lié aux taxes. Dans l'essence, cette valeur était encore plus élevée, à 68 %.
Avec cette proposition, l'objectif est d'égaliser la pression fiscale entre les deux carburants. Cependant, APREN explique que ce changement ne peut pas se faire « du jour au lendemain ». La solution pratique peut être une augmentation de 50 % (du montant total nécessaire) déjà en 2022, puis progressivement ascendante jusqu'à atteindre 100 % en 2030.
Il est à noter que cette proposition vise uniquement l'égalisation des FAI sur le diesel et l'essence pour le transport privé. L'étude précise que le diesel à usage professionnel devra « rester constant », car « il n'y a toujours pas d'alternative ».
Incitatifs électriques
Une autre des mesures proposées par l'APREN et Deloitte est liée à l'incitation à l'achat de voitures 100% électriques, qui peut inclure l'introduction de déductions pour l'impôt sur le revenu et l'IRC entre 2022 et 2026. Cependant, l'avantage fiscal dépendrait toujours de la déduction. d'un véhicule à moteur thermique, pour forcer le renouvellement de la flotte.